Уже несколько месяцев народ будоражат слухи об изменении территорий административных образований и управления в них. За разъяснениями мы обратились к заместителю главы администрации МО г. Щекино и Щекинский район Анатолию Ивановичу Гусеву.

В чем состоит суть закона о новых границах муниципальных образований?

По новому федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» был принят ряд документов и постановлений, в том числе и закон о границах муниципальных образований, где предусмотрено объединение и укрупнение территорий. В связи с этим в Щекинском муниципальном районе определены границы МО. Это 4 городских поселения: г. Щекино, поселок Первомайский, г. Советск и рабочий поселок Огаревка и 5 сельских поселений: Головеньковское, Лазаревское, Ломинцевское, Костомаровское и Крапивенское. Поселения входят в состав МО Щекинский район.
Крапивенское поселение объединяет Крапивенскую, Никольскую, Жердевскую, Даниловскую и Пришненскую сельские администрации. Центром территорий, попавших в эту зону, является с. Крапивна. Общая численность населения составляет около 5,5 тысяч человек.

Какие первоочередные задачи стоят сейчас перед администрацией?

В первую очередь сейчас, выполняя ряд статей закона, необходимо определить, какие объекты ЖКХ, культурного и досугового назначения войдут в структуру поселения, то есть вопросы жизнеобеспечения населения. Что касается здравоохранения и образования, то вопросы, связанные с этими областями, будут пока решаться централизовано.
Сейчас прорабатываются и просчитываются вопросы налогообложения и бюджета поселений. Например, единый с/х налог составит 30%, налог на имущество, земельный налог, доходы от продажи или передачи в аренду земельных участков 100 %. Указанные проценты будут составлять бюджет поселения.
Изначально планировалось, что в каждом поселении помимо аппарата будет и своя бухгалтерия, но реализация этого установления отложена до 2008 года. Пока консолидировать бюджет будет район, также как и кадастровую оценку земли. Сейчас важно решить задачу планомерного использования земельных участков, так как многие из них пропадают бесхозные, а ведь земля, чтобы приносить прибыль, должна использоваться, так сказать, работать.

Кто будет управлять поселением?

В поселении будет глава местной администрации и председатель представительного органа. Претенденты на эти должности избираются по рекомендации областной администрации. Конкурсная комиссия будет состоять на 2/3 из сотрудников Щекинской районной администрации и на 1/3 из депутатов Тульской областной Думы.
У главы местной администрации будет заместитель и административный аппарат, состоящий из специалистов по различным направлениям: ЖКХ, земельные налоги, архивы, загс, воинский учет и т. д.
Все вышеперечисленные должности будут штатные.
Помимо этого будут выбраны депутаты в Думу поселения. Это, так сказать, должность на общественных началах. Однако депутаты будут иметь большой вес. Выборы депутатов состоятся 30 октября. В Крапивне это будут 10 человек. Из них также будет выбран 1 депутат в районную Думу. Баллотироваться могут все желающие. Выбирать же их будет местное население.
Депутаты поселения – это его представительный и законодательный орган. Их задача – целевое использование бюджета, правильное распределение средств. Именно депутаты будут решать, на что истратить бюджет поселения, именно ими будут приниматься и утверждаться все злободневные вопросы. Только после утверждения какого-либо решения депутатами поселения, ему может быть дан законный ход. Именно депутатам предстоит узнать проблемы поселения, составить программу его перспективного развития.
Здесь надо отметить, насколько важно, чтобы местное население серьезно и ответственно отнеслось к выборам депутатов поселений. Ведь от этих людей во многом будет зависеть судьба территории.

Очень часто люди задают вопрос о том, как будет строиться работа администрации с удаленными от центра населенными пунктами? Неужели придется по всем вопросам добираться в Крапивну из какой-нибудь дальней деревеньки?

Конечно, нет. Будет установлено специальное расписание работы администрации. Глава администрации или его заместитель вместе со специалистами будут в установленные дни выезжать в различные населенные пункты и работать с населением.

Хотели бы вы обратиться к населению, отметить что-то особенно важное?

Да, сейчас очень важно, чтобы члены местного сообщества поняли свою роль как избирателей, осознали бы, что от их выбора во многом зависит, кто будет управлять поселением. Хочется также обратиться к тем людям, которые предполагают баллотироваться в депутаты поселения. Им надо до конца продумать свой шаг, понять, насколько это важно, серьезно и ответственно.

Беседовала Ольга Веневцева